一手抓开放招商，积极主动地实施开放带动战略，构建举省开放体制，打造内陆开放高地；一手抓扩大消费，加快建立长效机制，持续放大消费拉动效应。

　　十八大报告指出，必须坚持推进改革开放，改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。要坚持对外开放的基本国策，实行更加积极主动的开放战略，着力培育开放型经济发展新优势，全面提高开放型经济水平，完善开放型经济体系。十八大报告强调，要使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，释放居民消费潜力，扩大国内市场规模。以上论断是今后一个时期商务工作的基本指导方针，为加快商务事业发展指明了方向。

　　将十八大精神落到实处

　　贯彻落实十八大精神，关键在落到实处。商务部门肩负着引资、消费、出口协调拉动经济增长的重任，任务艰巨。近年来，河南省强力实施开放带动主战略，深入持续推进大招商，积极转变外贸发展方式，千方百计挖掘消费潜力，商务工作实现了跨越式发展，为全省经济社会发展提供了有力支撑。预计今年全省实际利用外资120亿美元，实际到位省外资金5000亿元，进出口480亿美元，社会消费品零售总额突破万亿大关。2012年实际利用外资是2007年的近4倍，是2002年的近24倍。2012年实际到位省外资金是2007年的3.3倍，比2007年净增3478亿元。2012年进出口是2007年的3.5倍，是2002年的14倍。2012年社会消费品零售总额是2007年的2.3倍，是2002年的4.7倍。纵向比较，近几年商务工作取得了优异成绩，但与发达省份相比，与建设中原经济区的要求相比，河南开放型经济发展水平还不够高，消费对经济的拉动作用发挥的还不充分。（下转A3版）

　　（上接A1版）

　　必须按照十八大的要求和省委、省政府的部署，一手抓开放招商，更加积极主动地实施开放带动战略，构建举省开放体制，打造内陆开放高地；一手抓扩大消费，加快建立长效机制，持续放大消费拉动效应。

　　七项工作

　　具体来看，未来河南商务工作的主要任务集中在七个方面。

　　一是进一步拓宽开放招商领域。

　　积极推动科技、教育、文化、卫生、旅游、农业、金融、物流、基础设施和城乡建设等领域对外开放。特别是努力吸引境内外航空物流企业在郑州落户，加快建设郑州航空港物流综合经济实验区。

　　二是不断提升开放招商水平。围绕发展壮大高成长性产业、改造提升传统优势产业、积极培育战略性新兴产业、大力发展现代服务业，以产业链整合提升、促进产业集聚为重点，大力开展产业集群招商。逐产业绘制产业链图谱、确定招商路线图、制定招商行动计划，实施建链、补链、延链、强链招商。重点引进一批标志性龙头企业和重大合作项目。

　　三是着重办好重大招商活动。统筹整合全省招商活动，重点办好明年5月18~20日在我省举办的第八届中部博览会，确保办出特色、办出成效、办出影响。有针对性地组织豫港澳经贸洽谈活动、航空物流对接洽谈活动等，争取签约一大批项目。

　　四是加快开放载体平台建设。完善拓展新郑综合保税区功能，加快推进濮阳、商丘经济开发区等升级进程，优选一批产业集聚区升级为省级开发区，推动郑州和洛阳市申报国家服务外包示范城市，加大力度推进特色招商产业园、区域产业园、境外招商工业园建设上规模、上水平，大力培育对外开放示范产业集聚区。

　　五是继续抓好投资软环境建设。

　　建立健全招商信息处理和受理服务中心、联审联批和代理服务中心、投诉权益保护中心，完善全程服务平台。建立全省外商投诉处理联席会议制度，实行外来客商重大投诉案件直报制和领导包案制，切实维护客商合法权益。

　　六是推动对外贸易跨越发展。大力引进出口型项目；加强出口产业基地和出口产业集群建设，申建一批国家级出口基地，培育一批省级出口基地，推动产业优势向出口优势转变；积极为富士康等出口大户在河南加快发展创造条件；实施科技兴贸、以质取胜战略，培育出口品牌，在国际市场形成“河南创造”军团。推动有条件的企业“走出去”，拓展发展空间。

　　七是持续扩大消费需求。把更多精力向扩消费、惠民生倾斜，强化政策措施，完善消费设施，降低流通成本，培育消费亮点，创新消费方式，放大消费需求。继续推进万村千乡市场工程，完善农产品流通体系；继续推进放心早餐工程和家政网络服务中心平台建设；鼓励大型流通企业建设一体化的电子商务平台，促进网络购物健康发展；继续推进老字号振兴工程，扩大品牌消费；加强银商合作，提倡信用消费。

（责任编辑：zhoulinjie）