晨哨网特约记者 张涵 北京报道
葡萄牙总统席尔瓦本月访华目标明确,他正试图用澳门这个桥梁,将中国未来年均千亿美元的对外投资更多引入非洲和拉美的葡语国家,而葡萄牙企业则扮演“领路人”角色从中获益。
推动中国对葡语国家投资就是席尔瓦访华的核心任务,这从他的行程中就可见一斑——三分之一时间安排在中葡经贸合作桥梁澳门,并在北京上海分别举行中国葡语国家投资论坛。结束访华行程前,席尔瓦表示,访华之行“推动了双方的战略伙伴关系”,并开拓了与非洲和拉美三方合作的空间。
“推动中国与葡语国家的经贸往来是中葡关系的核心议题,目前可以看出中国与葡语国家的贸易和投资都有明显的上升趋势。”葡萄牙经济部长António Pires de Lima在接受晨哨网记者专访时表示。
2002年,中国与葡语国家的贸易额仅有56亿美元,2012年已达1288亿美元,年均增长37%,大大高于同期世界贸易的增速。投资合作方面,葡语国家在中国设立了800多家企业,中国对葡语国家各类投资累计接近300亿美元。
中国国务院副总理汪洋2013年11月在澳门表示,将继续通过推动中国对葡语国家经贸合作,力争2016年中国与葡语国家的贸易额突破1600亿美元。
中葡基金年内或再投两三个项目
2003年中国-葡语国家经贸合作论坛在澳门成立,成为加速中葡合作的核心平台。该论坛由中国商务部主办、澳门特别行政区政府承办,安哥拉、巴西、佛得角、几内亚比绍、莫桑比克、葡萄牙和东帝汶等七个葡语国家共同参与。2003年起,每三年都由中国国务院副总理带队参加会议,并签署从有关经济合作框架到具体贷款的一系列相关协议。
在2013年11月的论坛中,汪洋宣布今后3年中国政府支持葡语国家发展的八项新举措,包括向论坛亚非国家提供18亿人民币优惠贷款,重点用于支持基础设施和生产型项目建设;与葡语国家建设境外经贸合作区等。
2010年11月中国-葡语国家经贸合作论坛第三届部长级会议上,中方宣布要成立中葡合作发展基金,总规模为10亿美元。
经过三年的筹备,国家开发银行和澳门工商业发展基金在2013年6月共同注入首批资金1.25亿美元,令中葡基金正式“落地”,并委托中非发展基金进行投资运作和管理。
国家开发银行和澳门工商业发展基金共同发起的中葡发展基金首期1.25亿美元(总额为10亿美元)于2013年6月起已由中非发展基金有限公司进行投资运作和管理,国家开发银行将保证有意愿到葡语国家投资企业的资金。
这笔基金很快就发挥了作用。
2013年,中葡基金与中国万宝粮油合作,共同出资1.97亿美元,支持莫桑比克当地建设30万亩粮食种植基地和集加工、仓储为一体的农业园,帮助提高当地农业种植水平和能力,初步建立该国粮食加工和储备体系。
中葡基金投资三部副总经理、万宝粮油项目负责人刘建国向21世纪经济报道表示,目前项目正在进行水稻种植、加工一体化。“今年种植10万亩已经要丰收,明年种植面积将达到20万亩,后年30万亩。”
刘建国表示,万宝粮油项目于两年前由国家开发银行国别组推荐的,运用了中非基金常见的投融资结合的模式,由国家开发银行提供项目融资,中葡基金进行项目投资。
刘建国向本报表示,自中非基金去年开始运营中葡基金后,中非基金各个业务团队均以各自的业务条线进行葡语国家项目考察、谈判。投资三部负责农业等与民生相关的行业。他表示,与中非基金相比,中葡基金更加市场化,退出时间更短,对项目收益有更高的要求。资料显示,中葡基金存续期为十年,其中投资期五年,退出期五年,可视情况延期两次,每次一年。
刘建国向本报透露,目前已经在多个葡语国家考察项目,“目前正在看东帝汶和巴西项目,东帝汶看了一个水果加工制造。”刘建国透露,“今年应该可以再投两三个项目。”
负责制造业投资的中葡基金投资二部高级经理助理王维向本报表示,目前葡语国家中投资机会最多的仍然是巴西,但同时竞争也更加激烈。
王维表示,除了国开行推荐项目外,中葡基金完全以市场化方式与各个企业、投行合作。
澳门经济财政司司长谭伯源表示,目前为止,澳门企业联同内地企业计划到葡语国家寻找商机的申请项目有三至四个,涉及合作发展葡语国家的农业及渔业市场,同时这些项目与中葡基金有很多沟通。
中葡大企业股权合作渗透葡语国家
葡萄牙千禧商业银行(Millennium BCP)一位不愿透露姓名的高管在专访中向晨哨网表示,相对于基金直接投资等,中国大型国企联手葡萄牙企业投资葡语国家更为常见。
过去几年,中国国企频频入股葡萄牙企业,先后购入葡萄牙电力(EDP)、葡萄牙国家电网(REN)的股份。通过股权交易达成利益一致性之后,中葡企业开始联手投资。
中国三峡集团进一步扩大与葡电力公司(EDP)在风电和水电领域的合作,并联手开拓巴西和莫桑比克等国市场。2013年6月,三峡集团以3.68亿欧元收购EDP新能源葡萄牙公司49%股权。同年12月,三峡联合EDP,收购EDP巴西公司持有的Jari和CC两个水电站各50%股份。同时,三峡集团与EDP及巴西福纳斯公司联合竞标获得Sao Manoel水电站项目开发权。此外,三峡集团还计划与EDP及中国国家电网合作,共同开发莫桑比克向南非送电的水电项目。
新加坡南洋理工大学中国问题专家Loro Horta认为,这些收购活动,不单让中国在葡萄牙建立牢固的根据地,同时也“有助中国开拓南美、非洲和亚洲的葡语国家市场,因为葡国企业已经在这些地区建立稳固的基础”。
有媒体报道称,中移动管理层正在评估巴西、葡萄牙等国的投资机会。葡萄牙BPI银行分析师上周在一份报告中指出,葡萄牙电信在葡语国家所拥有的电信领域资产对中国移动来说非常诱人。
报告显示,葡萄牙电信拥有巴西Oi(该国最重要的移动通讯运营商之一)的25% 股权,在安哥拉,葡萄牙电信拥有移动通信运营商Unitel的25%股权、互联网和数据传输供应商Multitel的40%股权。此外,它还控股安哥拉的电话号簿公司ELTA。在莫桑比克,葡萄牙电信拥有莫桑比克电话号簿公司Listas、互联网和数据传输商Teledata;在佛得角,分别拥有CV电信(占40%)和Directel (60%)股权;在圣多美和普林西比,拥有圣多美电信公司的51%股权。此外,葡萄牙电信在纳米比亚、肯尼亚和东帝汶也有业务。
Horta发现:“中国移动对葡萄牙电信心动,主要看重该公司在安哥拉、莫桑比克和东帝汶等市场的占有率。”他说:“预期中国企业在葡萄牙市场的快速渗透,将大大有利于它们进入葡语国家市场,同时有利于它们取得西方技术和西欧、北美市场。”
中小企业期待18亿贷款细则
葡中商会主席Filipe Cunha Santos表示,目前在澳门确实有很多葡萄牙和葡语国家的贸易商和银行家,试图为中国对葡语国家投资进行服务。
葡萄牙千禧商业银行的该人士向本报介绍,由于在中国大陆没有分行,其在澳门的主要业务是为中国企业进行贷款,中国企业到海外投资、尤其是葡语国家投资都可以得到快速的帮助。
在澳门的葡中商会主席Filipe Cunha Santos表示,除去活跃的私营机构外,官方机构设置尽管有很多合作机制,但中葡论坛及大的能源等核心企业投资均带有官方、外交性质,有助于中国葡萄牙语国家的中小企业的合作机制不多。
Filipe Cunha Santos表示,中小企业非常期待上次中葡论坛谈及的18亿人民币贷款,目前还没有任何具体的落实情况。
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