自2012年初以来，进出口贸易发展经历了一段较长时间的疲软期。在欧债危机导致出口需求大减的同时，我国的贸易顺差仍在持续扩大。

　　中国海关11月10日公布的数据显示，10月份中国进出口同比增长7.3%。其中出口1755.7亿美元，增长11.6%；进口1435.8亿美元，增长2.4%。当月实现贸易顺差319.9亿美元，1-10月份累计贸易顺差已经达到了1802.4亿美元。

　　近年来，我国一直致力于削减贸易顺差、实现贸易平衡，自2008年2981亿美元的峰值水平后，我国贸易顺差一直呈现逐年缩减趋势，到2011年已减至1549亿美元。

　　按照商务部年初制定的目标，今年全年进出口额增速保10%，而贸易顺差规模将控制在1500亿美元以下水平。然而目前“全年保十”已然不可能完成，缩减贸易顺差的希望也极有可能落空。

　　“我国的贸易结构决定了当前贸易顺差的规模和格局。”中国社会科学院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，我国贸易逆差主要产生在一般贸易项下，贸易顺差主要体现在加工贸易项下。“贸易顺差在扩大，主要原因是一般贸易项下的逆差在缩小，一般贸易下进口的规模和增长要远远慢于出口的增长。”

　　海关数据显示，每月进出口商品贸易方式总值表（累计）中一般贸易项下的贸易逆差自6月以来一直在逐月递减，自5月份的579亿美元最高值后，10月份此项逆差已大幅降至328亿美元。

　　“目前我国贸易格局中，加工贸易规模已占进出口贸易总规模的一半，由此带来结构性问题。”宋泓指出，在加工贸易环节中会产生原材料和零部件的进口、组装，以及最终产品的出口。而最终产品的附加值使得出口的增加值总大于进口的增加值。

　　为控制日渐增长的贸易顺差规模，扩大进口政策的落实将成为未来外贸政策的关注重点。

　　今年3月份的国务院常务会议已确定了扩进口政策的框架，下一步将稳定和引导大宗商品进口，积极扩大先进技术设备、关键零部件和能源原材料进口，适度扩大消费品进口。但具体措施还未全盘落实，比如部分日用消费品的进口降税。有观点认为，此前被界定为奢侈品的部分商品有望纳入与群众生活密切相关的日用消费品，进而实现以暂定税率的形式下调进口关税。

　　这一做法或可解燃眉之急，但并不会对贸易顺差规模有长期的改善作用。贸易格局的改变依赖于整体经济结构的变化。

　　“当前的进口政策主要支持一些生产环节，例如技术和设备的关税下降或者手续便利化，仍以生产性用途为主而非消费，扩大进口的政策效果有限。”宋泓认为，随着经济结构的改变，贸易结构会自然地有所调整。在经济转型过程中，劳动成本上升将导致低端加工贸易逐渐减少，其贸易顺差也将会减少，不过这将是一个长期的趋势和调整。“短时间内，贸易顺差的规模很难改变。”

　　另一方面，新的进口增长点形成尚需时日。“国内需求增加主要体现在部分消费品总量的提升，而并非整体需求量的增加。需求不振、经济萎靡已经持续较长时间。从PMI、工业用电量等重要指标来看，我国制造业、基建行业尚未步入企稳回升通道，经济筑底仍需时日。”中投顾问宏观经济研究员马遥对《中国产经新闻》记者说。

　　宋泓指出，在一线城市以外，许多中小城市的基础设施建设还有很大发展余地。“除了拉动消费，未来投资对经济增长仍会有很大促进作用。”

　　“随着我国经济结构的不断优化，经济发展方式的不断改善，进口结构也应当做出适当调整，我国应当重点加强对高科技、高附加值、新型产品的引进力度，帮助企业尽快掌握相关核心技术，而适当降低对奢侈品、低端制造产品的引进。”马遥说。

（责任编辑：zhoulinjie）