美国国会众议院情报委员会发表调查报告称，中国华为技术有限公司和中兴通讯股份有限公司对美国国家安全构成威胁，建议阻止这两家企业在美开展投资贸易活动。

　　两天后，美国商务部当地时间10月10日对长期同中国的贸易争端做出终裁，对从中国进口的太阳能电池征收最高近250%的高额“双反”（反倾销、反补贴）惩罚性关税。据美联社报道，在这起美国针对中国的最大贸易案件之一中，美国商务部声称，中国政府正对充斥美国市场的廉价商品进行补贴，构成所谓的“倾销”。为了抵消这些价格差，美国政府将对其征收18%至将近250%的惩罚性关税。

　　自2008年国际金融危机爆发之后，欧美经济遭遇重大打击，贸易保护情绪逐渐升温。鉴于“中国制造”在全球市场中的地位，中国很快成为贸易保护主义的主要对象国。

　　为了尽快实现经济复苏，奥巴马政府推出一揽子经济刺激计划，反倾销和反补贴调查等措施，是为美国的制造业寻找市场、保护本国产业。美国经济自金融危机以来一直不景气，就业形势严峻。今年是大选年，在这一特殊时期，美国往往打中国牌，借以招揽民心。美国国会对华为、中兴的指控早已超越这两家企业的经营行为本身。美国会众院情报委选择在此时公布报告，打中国牌争取选票是重要原因。华为、中兴的发展显示出中国企业在更高级如通信技术领域发展的竞争力。对于来自技术含量高的产业的竞争，一般的反倾销、反补贴等贸易救济措施抑制效果有限，而打国家安全牌能更容易把美国不愿接受的产业挡在门外。

　　中美间贸易摩擦频频，已不是什么新鲜事。来自商务部的统计显示，2011年全年中国共遭遇反倾销、反补贴、保障措施、特保调查67起，涉案金额59亿美元，被调查产品主要涉及钢铁、机电等领域。今年以来，美国方面又连续针对中国多次发起反倾销税和反补贴税（“双反”）调查和“337调查”（美国“337条款”，禁止的是一切不公平竞争行为或向美国出口产品中的任何不公平贸易行为）。美国大选年前后往往是中美贸易摩擦的高峰期。对此，中国企业应该有所预防。

　　事实上，以威胁国家安全为理由阻止中国企业进入美国市场，华为、中兴绝非个案。从某种意义上讲，我们应该为中国企业变得强大之后竞争对手有更多畏惧而感到些许欣慰。更为重要的是，中国企业应更加努力地寻求应对之道，为走出去做好各方面的准备。中国企业不要因贸易摩擦对美国市场心生惧意，而应考虑采取迂回的措施进入美国市场。比如与美国境内有市场地位的合作伙伴结盟，或抓住美国地方政府希望提升就业的心理参与地方项目。

　　由于中国与世界各国贸易往来的深度和广度在不断增加，贸易摩擦不可避免，中美贸易如此，中国与其他经济体的贸易亦如此。在这个过程中，中国企业也要反思自身发展模式，一味靠低成本换出口，不但不具有持续性，还会给国外企业以诉讼口实。但实际上，中国产业的“空心化”问题却变得日益突出了，因为当下我们由于教育和研发的能力与制度的缺陷，大多数企业缺乏和美国在高端产业上的竞争实力，所以，最终竞争的结果是一些企业只好放弃实业进入虚拟经济“赚快钱”的领域，或者进入以后持续不了，也只能退出自己“不擅长”的高端产业或高端制造环节，由此给中国经济所带来的资源配置浪费和扭曲的后果，将是长期的、十分严重的。

　　未来，即使世界经济真的开始复苏了，但我们却因为这些年来的“产业空心化”隐忧，很容易在流动性泛滥与世界经济繁荣的大环境下，快速形成资产泡沫的格局，从而可能会让我们陷入到当年广场协议后形成的、至今为止也难以自拔的“日本病”的泥沼中。

　　未来几年内，美国针对中国产品的贸易制裁案件恐怕难以减少。中国企业需要做好各方面准备，做一些理性而具有建设性的努力，未雨绸缪，在遇到问题时改进拓展海外市场的方法和策略，这样才能不断发现和拓展双方战略合作和共赢的空间。

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