在本届达沃斯年会将主题确定为“塑造未来经济”的同时，自由贸易成为本次APEC峰会提出的解决全球经济下滑问题的焦点。本次峰会的议题围绕自由贸易、食品安全、供应链建设和创新增长，与会国家认为，应通过促进贸易自由和投资自由，以及技术、教育交流，来解决这些问题。

　　然而，亚太地区存在的多个自由贸易协定以及谈判困难，多少困扰了对自由贸易共识的迅速落实。在全球经济下滑的背景下，美国、俄罗斯等国家，希望亚洲地区、尤其是中国的发展和消费能力能够促进世界经济复苏。

　　博弈自由贸易

　　“金融市场仍然脆弱，财政赤字高涨，一些发达经济体的负债对全球经济复苏带来强烈的不利影响。欧洲的情况对增长有极大的负面影响。”本次APEC峰会后发表的宣言中表示，全球经济复苏和重建信心，必须反对贸易保护主义。

　　宣言强调，2015年年底之前，APEC成员不出台任何限制自由贸易的新措施，不实行新的进口限制，在任何领域都不采取与WTO不一致的措施。

　　为应对全球粮食安全挑战，宣言表示APEC成员将致力于提高粮食生产的稳定性，促进粮食贸易和市场建设，提高粮食安全，加强弱势群体的食品保障，提高农民福利。此外，宣言还重申，2015年以前，各成员致力于把APEC范围内供应链运行能力提高10%，宣言同时强调了创新对区域经济增长的重要性。

　　而对于绿色科技引领的创新增长，峰会对APEC框架下所有成员制定了“未来行动日程”，并对54种环保产品最终做出到2015年关税被削减到不超过5%的决定，产品范围涉及可再生能源、垃圾处理和环境监测产品。这被认为是峰会一项重大的务实成果。

　　毋庸置疑，这些议题都以自由贸易为基础。自由贸易已成共识，但如何实现自由贸易却有许多门道。

　　在亚太地区，目前并存以及在讨论中倡导自由贸易规则的协定有亚太自由贸易区（FTAAP）、《区域全面经济伙伴关系协议》（RCEP）、跨太平洋伙伴关系协议（TPP）几个主要框架。

　　围绕建立亚洲贸易自由化框架，美国主打TPP，而中国推动包含亚洲国家的《区域全面经济伙伴关系协议》。

　　作为第一个跨越太平洋东西岸，覆盖亚洲、拉丁美洲和大洋洲的多成员自由贸易安排，TPP最初由四个中小经济体组成，经济规模和影响力有限。但是，2009年奥巴马宣布加入TPP，TPP从一个不见经传的小型FTA，成为一个号称“高质量的21世纪”自由贸易协议，引起了全球范围的广泛关注。TPP被许多战略研究学者认为是美国“重返亚太”、遏制中国的一张有力的经济和战略牌，有些学者认为，TPP将冲击APEC的主导地位。

　　从2010年开始，TPP谈判已经进行了九轮。而日本在2011年11月宣布加入TPP谈判，针对中国的意味更加明显。

　　日本媒体称， 在APEC系列会议上，美国卖力地向亚洲各国“推销”TPP。会议期间，美国刻意举行了一场9个谈判参与国的部长级会议。一名相关人士说：“美国欲向亚洲各国展现TPP势头不错，能够早日建立。”

　　美国国务院负责经济、能源与环境事务的副国务卿霍迈茨（Robert Hormats）9月8日接受媒体采访时确认本次APEC峰会期间，美国在TPP问题上与有关国家进行了讨论，但“并未期待或取得实质性进展”。

　　霍迈茨强调，TPP的目的不是针对中国，而是将已与美国签署自由贸易协定的国家整合在一起，化零为整，并且表示TPP是一个开放的结构，美国欢迎中国参与。国内亦有学者认为，中国应主动加入、参与制定框架协议，以获得更有利的规则。

　　日本智库佳能全球战略研究所（CIGS）高级研究员山下和仁（Yamashita Kazuhito）称，美国希望在TPP中加入新元素，比如制定针对国有企业的规定，使之参与公平竞争；在货物贸易、服务贸易等领域相互给予优惠等。但这些元素与现行的国家之间的自由贸易协定存在冲突，因此TPP谈判将可能持续数年。

　　亚洲再成希望之地

　　在本次峰会上，美国和俄罗斯都表示了对亚洲地区的“厚望”和参与地区经济的立场。这片地区由于在经济危机后经济增长相对强劲而受到欧、美、俄等经济体的关注。

　　“当前十年，也许下一个十年在内，经济增长最重要的地区当之无愧是亚洲。”墨西哥即将离任的总统卡尔德隆在APEC工商峰会上表示。

　　而此次俄罗斯将峰会举办地点定在远东地区的符拉迪沃斯托克，希望借此机会将本国经济融入亚太经济体系，推动西伯利亚和俄罗斯远东地区现代化进程及经济发展。

　　远东地区占俄罗斯总面积的36%，石油、天然气、煤炭、黄金、森林等资源储量丰富，但对其GDP的贡献仅占5.6%。这并非是因为缺乏潜力，而是缺乏发展。“这里30年没有什么变化了。”在俄罗斯第四大城市、远东地区第一大城市哈巴罗夫斯克，一位在当地开中国餐馆的哈尔滨人向记者表示。

　　过去，俄罗斯的政治、经济、文化重心长期位于欧洲。目前，欧洲经济放缓，发展与亚洲毗邻的远东地区凸显出前所未有的重要性和紧迫性。今年年初，俄总统普京称远东地区的发展是俄罗斯“最重要的地缘政治任务”。5月，俄罗斯远东发展部成立。

　　美国国务卿希拉里在9月8日APEC工商峰会上的致辞表示，从2009年到2011年，美国与亚太地区经济体的贸易额增长了近45%。亚太地区是美国的主要投资地区，因此建立公开、公正、透明的经济体系和有效的市场驱动的经济机制非常有必要，美国有责任帮助建立这个体系。美国愿意成为亚太国家的建设性伙伴，继续推动合作。

　　中国国家主席胡锦涛表示，中国将致力于国内经济平稳发展，以促进整个亚太地区的经济稳定和活力增长。在APEC峰会之前，中国政府宣布1万亿元人民币的基础设施投资计划，投向铁路、港口、高速公路等。投资重心以发展相对落后的内陆地区及与俄罗斯远东地区交界的吉林省为主，并接受了APEC各国要求作为贸易顺差国的中国扩大国内需求的要求。

　　受累于欧美经济复苏乏力导致的出口减少，中国经济也面临下行压力。但中国的消费能力仍然是各大企业关注的重点。

　　中国建设银行行长王洪章在APEC工商峰会的论坛上介绍，以家庭年收入30万美元为线，中国目前有20%的家庭收入达到中产阶级水准，建行目前的业务中有10%是为中产阶层人士理财。中国的消费需求正从以前的满足温饱向高级化的需求发展。

　　Paypal欧洲和亚太区高级副总裁鲁伯特·基利（Rupert Keeley）表示，新兴国家在消费方面有很大的潜力，比如中国和俄罗斯、菲律宾等国家，年轻人对智能手机的消费需求非常大。

　　亚洲消费者研究所执行理事伯纳德·施密特认为，亚洲的消费能力值得企业去关注，并开发针对特别需求的产品。

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