我国即将成为资本净输出国,对外投资金额超越吸收外资金额指日可待。商务部部长助理张向晨22日预计,今年我国对外投资增速约为10%,对外直接投资金额将达1200亿美元。
数据显示,今年前九个月,我国对外直接投资为749.6亿美元,增速达21.6%;与此同时,我国实际使用外资金额873.6亿美元,下降1.4%。增幅上的一升一降,预示我国对外投资金额超越吸收外资金额“只是一个时间问题”。
张向晨表示,未来五年我国对外投资增速将保持在10%以上,对外投资处于发展快轨道,中国将保持在世界投资大国的行列。
2002年,中国对外直接投资为27亿美元,到2013年增至1078亿美元,短短12年内增长了近40倍。目前,中国对外投资位列世界第三,仅次于美国和日本。
中国对外投资已成为全球性话题,其投资范围囊括制造业、基础设施、能源矿产、农业、服务业到文化产业等领域。
中国企业积极“走出去”,既是顺应中国经济阶段性发展主动而变,也是迎接中国经济新挑战被动而为。国内生产经营成本攀升、代工利润下降、贸易摩擦频发等困难,促使中国企业“扬帆出海”,从原材料采购、产品设计、品牌管理以及全球市场销售等环节,布局海外生产基地和营销网络,设立研发中心。
可以预见,以投资促贸易,通过资本输出带动商品输出将是中国企业应对国际贸易风险、提升品牌价值的积极尝试。
“从全球范围看,中国一些具备优势的装备制造业行业受到很多国家欢迎,如船舶、高铁、电力设备、电信设备、通信设备在很多国家有广阔的市场。”张向晨说。中国可以从全球市场、全球布局的角度来推动中国装备制造业“走出去”,这可以为中国经济产业结构调整提供新出路。
根据商务部提供的数据,中国企业能源矿产类在对外直接投资流量上仅占23%,存量上仅占16.7%,与一些发达国家在几十年前对外投资在能源、资源矿产的投资比例相比,中国是偏低的。
作为世界工厂,我国制造业增加值占全球22%。因此,当我国进口一些能源、资源来补充不足,以生产全世界消费者所需要的制成品,这是非常正常的经济现象。
然而,中国对外投资的存量和一些发达国家的差距依然很大。据介绍,在存量上,中国6600亿美元的存量只占世界的2.5%,相当于美国的10%左右,中国的海外净资产相当于日本的一半左右,中国还有很漫长的路要走。
张向晨表示,如果用联合国贸发会议的跨国性指数(TNI)来衡量中国对外投资质量和水平,目前中国跨国性较强(TNI超过20%)的企业寥寥无几。
在快速发展中,中国企业的境外投资面临着一系列问题,如国际形势日趋复杂,境外投资主体和行业日益多元,部分跨国经营经验不足、风险意识不强,企业投资主体地位尚未真正落实。
目前,在非金融领域的对外直接投资中,民营企业占40%。在江苏、浙江、广东等民营经济发达的省份,民营企业甚至超过50%,撑起半壁江山。
为推进境外投资便利化进程,中国近日实行了新修订的《境外投资管理办法》,确立“备案为主、核准为辅”的新型管理模式。张向晨介绍,国内企业在境外投资开办除金融企业之外的企业事项,98%的内容都不需要审批,只需备案,涉及敏感国家和地区、敏感行业由商务部核准的内容只有100项左右。
更加看重对外投资的质量,促进企业国际化经营程度,提高企业“走出去”的能力,这是我国对外投资发展的重点。
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