“刚才发言的前两位专家都是这方面的国家顶尖级的专家，我虽然主要不是研究PPP的，我是研究市场、服务业和消费的，但是我认为这种PPP的项目带来的是整体的活力，带来的是新的模式，带来的是新的发展理念。”8月22日上午，任兴洲女士在2017特色小镇建设和区域经济发展高层研讨会上说。

2017特色小镇建设和区域经济发展高层研讨会由金诚集团主办，在北京钓鱼台国宾馆举行。作为一家综合性的现代城市发展集团，金诚集团以特色小镇为核心产品，致力于打造“人、产业、城市”三位一体、高度融合发展的全生态城市系统，助推全球“新型城镇化”。截至目前，金诚在全国签约、在建特色小镇项目达58个，堪称全国特色小镇发展智慧库。

特色小镇建设如火如荼，存在一些问题和挑战

任兴洲也是一位国内顶尖级的专家——国务院发展研究中心市场经济研究所原所长、研究员、博士生导师，她表达的意见，是PPP在中国特色小镇建设中不再是“参与搞一点基础设施，搞一点房地产，而是要深度参与特色小镇的发展、开发、建设和运营。”就像金诚集团特色小镇一样。

她所说的另两位国家顶尖级的专家，是杨永恒和周凯波。

前者是清华大学公共管理学院副院长、教授、博士生导师，清华大学PPP研究中心副主任、高级研究员，香港城市大学管理科学博士。

周凯波则是国家发改委国际合作中心PPP促进办主任、国家发改委国际合作中心国际金融与全球化治理研究所副所长、中国PPP30人论坛秘书长、中国政法大学PPP中心专家委员会副主任。

杨永恒介绍了研讨会的背景：2016年7月1日，国家提出要在全国范围内开展特色小镇的工作，在2020年培育出一千个各具特色的特色小镇。特色小镇的发展正在进入如火如荼的阶段。产业小镇、科技小镇、养老小镇在全国不断涌现，积累了很多经验，也为未来特色小镇的发展摸索出了模式。

但同时，特色小镇建设过程当中存在着一系列的问题和挑战。比如一哄而上，掀起了新一轮的造城运动、千城一面；还有地方政府大包大揽，大拆大建；还有一些特色小镇缺乏产业引领，最后实际上面临类房地产的倾向。这些现象制约了城市化进程过程当中特色小镇的健康和可持续发展，也为未来经济社会发展留下了风险和隐患，这就有赖于政府部门，也包括学术界来共同努力。

周凯波表示，过去片面强调追求城市规模、空间扩张到现在应该改变成以提升城镇的人文文化、公共服务等内涵为中心，真正使中国新型城镇变成具有较高品质居住环境和较高产业提升功能的一个重要片区，这是特色小镇的目标。新型城镇化还有三个导向：重视民生、逆城市化、保护青山绿水，PPP和新型城镇化的结合。

金诚集团搭建了一个业界交流平台

杨永恒介绍，清华大学PPP研究中心的理念是不要更多的PPP，而是要更好的PPP。这两年，中心开始关注特色小镇的发展问题，参与了一定研究，也在全国范围内寻找一些特色案例，总结成可以推广的案例和经验。金诚集团作为特色小镇的开拓者和实践者，积累了丰富的经验和大量的案例。金诚举办这个高层研讨会，搭建了学术界和实践界的交流平台。

任兴洲女士认为，金诚集团在全国拥有58个特色小镇，政府总签约量超过5000亿，学术界可以考虑去研究金诚发展的模式。除了金诚集团，这些年来参加产城融合，产业发展的还有一些企业，相信这些在整个发展过程当中，通过实践和不断的往前探索，能给未来特色小镇、PPP的发展提供可复制、可推广的经验，促进中国特色小镇的发展，在实践中国梦时让特色小镇发挥它应有的作用。

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