当下，我国服务业的发展规模和速度都不断提升，服务业在国民经济中占据着举足轻重的地位，在结构调整、转型升级以及经济复苏过程中挑起了“大梁”。面对当前服务业的发展现状，全国政协常委、全国工商联副主席孙荫环呼吁从推进供给侧结构性改革、完善政策支持体系、强化保障措施三个方面入手，多措并举促进服务业扩量增质发展。

　　对于当前服务业的发展现状，孙荫环分析认为，服务业结构性失衡明显，有效供给能力不足;服务业有效供给对经济转型升级的支撑作用不够;服务贸易逆差持续扩大，对外开放水平有待提高。为此，孙荫环建议：推进服务业供给侧结构性改革。孙荫环表示，推进服务业供给侧结构性改革需进一步放开服务业市场准入。加快推广负面清单准入管理模式，为各类市场主体创造公开、平等、规范的准入制度。清除非行政许可事项，优化审批流程、缩短审批时限。在准入条件上，减少或降低经济性要求，完善安全、环保、技术等要求。

　　为了给服务业创造一个更好的发展环境，孙荫环认为，应加快转变服务业监管方式。建立执法全过程记录制度，全面规范和监督自由裁量权。加强信息共享和联合执法，避免多头执法、重复监管和一事多罚。加大对服务业市场主体经营行为的监管，建立守信激励和失信惩罚机制。同时，充分发挥行业协会、征信机构、金融机构在资质检查、经营行为记录、信用评估等方面的作用，促进自律诚信经营。

　　在当前的新形势下，创新驱动发展的内涵也不断丰富。孙荫环认为，对于服务业来说，应当营造鼓励创新的体制环境。加大国家创投引导资金扶持力度，建立统一的知识产权行政管理和执法体制，依法打击各类侵权行为。建立和完善知识产权交易市场，发展知识产权中介服务，不断增强服务业市场主体创造、运用、保护和管理知识产权的能力。

　　在提出上术看法的同时，孙荫环还表示，要想实现服务业真正的扩量增值发展，还需要强化服务业发展的保障措施。具体可以构建公平共享、竞争有序的服务业发展环境健全健全服务业和服务贸易统计制度。

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