今年以来，欧债危机愈演愈烈，中国和欧盟的经贸合作难免受到牵连。上半年，中国对欧出口陷入负增长，欧盟对华第一大贸易伙伴的地位也由此易位。展望未来，由于欧债问题根深蒂固，中欧经贸合作或将继续低谷徘徊。
2012年上半年，受世界经济复苏乏力特别是欧元区主权债务危机持续发酵的影响，中欧经贸合作遭遇较大困难。双边贸易明显下滑，欧盟对华投资出现萎缩。但另一方面，上半年中欧经贸合作也不乏亮点，如双方领导人互访频繁并就推动经贸合作达成一系列共识、中国积极参与对欧援助以及中国企业对欧盟投资大幅增长等均广受关注，也进一步夯实了中欧经贸关系的基础。
最大贸易伙伴易位
随着欧元区主权债务危机的不断扩散，中欧经贸合作所受不利影响日益显现。
第一，我国对欧盟出口陷入负增长。自2011年以来，我国对欧盟出口受欧债危机的不利影响逐步显现。从月度增速来看，2011年8月以后，我国对欧盟出口增速进入下降通道。当年9~12月增速仅为个位数，且逐月走低；今年前6个月，除5月出现短暂反弹外，其他月份均为负增长。据海关统计，上半年我国对欧盟出口1630.6亿美元，同比下降0.8%；而同期对美国出口1653.2亿美元，同比增长13.6%。美国自2006年以来首次超过欧盟，再次成为我国最大的出口市场。与此同时，对欧盟出口占全国外贸出口总额的比重明显下降，2010年为19.7%，2011年降至18.8%，今年上半年仅为17.1%，而同期我国对美国出口所占比重则上升至17.3%。
第二，我国对欧盟传统市场贸易下滑。德国、荷兰、英国、法国、意大利和西班牙是我国在欧盟的6大传统市场。但今年以来，我国与6国进出口贸易增长势头明显减弱。据海关统计，今年前5个月，我国对上述6国贸易额为1651.7亿美元，同比仅增长0.5%，不仅低于同期全国外贸进出口整体增速（7.7%），也低于同期我国与欧盟贸易增长速度（1.3%）。其中，我国与英国双边进出口表现最好，1~5月贸易额达240.7亿美元，同比增长14.8%；但与意大利、西班牙双边贸易则大幅减少，降幅分别达到19.4%和7.5%。从月度出口数据看，今年上半年，我国对意大利出口连续6个月下降，对德国出口有5个月下降，对法国和西班牙的出口则均有4个月下降。
第三，我国多数商品对欧盟出口出现萎缩。2011年以来，我国对欧盟出口的主要大类商品增速显著下滑；进入2012年，我国对欧盟出口的多数大类商品都出现了萎缩。据欧盟统计，今年1~3月，在其自我国进口的前十大类商品中，除塑料、橡胶，以及光学、钟表和医疗设备类产品略有增长外，其他类别商品的出口均出现不同程度的下跌，机电产品金额同比下降3.8%，包括纺织、服装、家具、玩具、鞋类、箱包在内的其他6类劳动密集型商品及运输设备金额同比全部出现负增长，其中纺织品及原料，家具、玩具、杂项制品，运输设备三大类商品降幅高达两位数。
另外，根据中国外贸中心发布的数据，在第111届春季广交会上，欧盟到会采购商和成交金额分别下降15.5%和5.6%，为广交会历史所罕见。成交订单中，6个月以内的中、短订单占比达到86.3%，长单占比仅为13.7%。这反映出受欧债危机影响，采购商下单谨慎，而国内企业则担心原材料价格、汇率波动，普遍不敢接长单，很可能导致对欧出口后劲不足。
第四，我国与欧盟投资合作喜忧参半。2011年，欧盟对华实际投资63.5亿美元，同比下降3.7%，继2009年国际金融危机后3年内两度出现负增长。今年以来，欧盟对华投资进一步下滑。据商务部统计，2012年1~5月，欧盟27国对华直接投资实际投入27.81亿美元，同比下降5.1%。其中，曾经位列我国十大外资来源之一的法国，自2011年以来对华投资持续大幅下降，今年已跌出对华投资前十大来源之列。
与欧盟对华投资不振形成鲜明对照，欧债危机发生后，我国企业对欧盟投资增长势头强劲。2009年我国企业对欧盟投资额同比增长5倍；2010年增长1倍；2011年投资额达42.8亿美元，同比增长94.1%。今年1~5月，我国对欧盟投资继续保持两位数增长，同比增幅达到23.6%。我国企业在欧盟的有关收购活动引起国内外舆论较大反响，如山东重工收购全球豪华游艇巨头意大利法拉帝集团75％的股权，三一重工收购德国普茨迈斯特，广西柳工收购波兰企业HSW的工程机械事业部，徐工集团收购德国机械公司施维英有限公司52%的股权等。
下半年仍将低谷徘徊
虽然欧盟已进行了多方努力，但欧债问题根深蒂固，欧洲短期内走出危机、重回增长轨道的可能性不大。预计下半年困扰中欧经贸的主要不利因素难以消除，双边经贸合作将继续在低谷徘徊。
第一，欧盟经济面临再陷衰退的风险。
2011年四季度，欧盟和欧元区经济双双环比下降0.3%，2012年一季度则均为零增长，勉强避免陷入衰退。欧盟委员会预测2012年欧元区经济将负增长0.3%，欧盟27国零增长。主要国际机构均认为，继2009年后，2012年欧元区和欧盟经济增长再陷衰退的可能性较大。从我国在欧盟主要贸易伙伴的情况看，形势更不乐观。据欧盟委员会预测，2012年，当前身处债务危机漩涡的西班牙和意大利经济将分别下降1.8%和1.4%；荷兰将下降0.9%；英国同比增长0.5%；德国和法国等欧元区核心国家增速也将比2011年大幅减慢，其中法国仅增长0.5%，德国增速将下降到1%的水平。由于上述国家吸纳了我国约70%的对欧出口，其经济的低迷表现给我国对欧出口带来的不利影响显而易见。
第二，国际大环境不利于中欧贸易提速。世界贸易组织（WTO）最新发布的统计数据显示，2011年全球货物贸易量增长5%，较2010年下降8.8个百分点。由于主要发达经济体增长前景不佳，WTO预计2012年世界货物贸易量增幅仅为3.7%,低于过去20年5.4%的平均增长水平。经合组织全球商品贸易数据进一步显示，尽管一季度七国集团和金砖五国进出口环比实现温和增长，但中国进口首现下跌，环比下降3.8%；出口则连续两个季度收窄，环比下降4.2%。经合组织综合领先指数显示，未来6个月大多数经合组织成员经济活动趋缓，尤其是欧元区国家综合领先指标自3月以来连续3个月维持在99.6，整体经济活力低于长期趋势。全球最主要的两大新兴经济体中国和印度5月份综合领先指数分别降至99.2和97.8，均低于长期平均值100，经济增长速度将进一步减缓。从下半年形势看，全球经济贸易环境更趋艰难，对中欧提振双边贸易将造成较大不利影响，我国对欧出口保增长任务十分严峻。
第三，欧盟贸易政策保守面更加突出。
欧盟是对华采取贸易保护措施最多的经济体。欧债危机爆发后，欧盟在贸易政策方面内顾倾向抬头，保守的一面日益突出，我国产品在欧盟市场遭遇的贸易保护压力持续增加。一方面，今年以来，欧盟继续频频对我国输欧产品发起贸易救济调查，特别是加大了对我国产品反补贴和反规避调查的力度，并正在酝酿对我国输欧的太阳能和通信产品发起贸易救济调查，涉及金额将达数十亿美元。另一方面，欧盟在其他经贸领域对华继续施加压力，尤其关注我国的原材料出口管理、自主创新、新能源政策及知识产权保护、投资环境、市场准入等问题，要求中方进一步开放市场；还拟通过修改规则对我国产品施压，如要求欧盟授权欧委会自主发起反倾销和反补贴等调查，要求贸易伙伴对等开放政府采购市场等，针对我国的意图明显。
但长期而言，欧债危机也为中欧经贸关系的进一步发展提供了新契机。中欧均高度重视双边经贸合作。我国经济增长领跑全球，快速发展的内需市场对欧盟摆脱危机、实现经济复苏至关重要。近期双方领导人频繁互访，就深化中欧经贸合作达成了广泛共识。我国通过多种途径积极参与欧债危机的救助，也有利于双方增进互信和增强利益纽带关系。如在此轮国际货币基金组织不少于4300亿美元的增资行动中，我国出资额达430亿美元，仅次于欧盟和日本。中国企业对欧投资较为活跃，除对德国等传统市场投资外，中东欧国家有望成为我国对欧投资的新增长点。今年4月，温家宝总理出席第二届中国—中东欧经贸论坛，代表中国政府宣布能够有力推进我国与中东欧务实合作的几大具体举措，必将进一步推动我国与包括中东欧在内的欧盟国家经贸合作的发展。
（作者系商务部国际贸易经济合作研究院副研究员）
（责任编辑：heyan）
