非洲幅员辽阔，自然条件优越，发展农业的条件也得天独厚，但是由于各方面的原因，非洲国家不仅没能实现粮食自给自足，反而成为世界上唯一的粮食净进口大陆。粮食危机严重制约了非洲国家经济发展和消除贫困的步伐，也成为社会不稳定的重要因素之一。

　　非洲政府大力发展农业

　　在充分意识到农业发展的重要性之后，非洲国家纷纷加大对农业的投资力度，同时也张开怀抱拥抱海外投资带来的先进技术和经验，并赋予种种优惠政策。

　　近年来，赞比亚把农业作为经济发展中的重中之重。2011年初，赞政府签署了非洲农业发展综合计划协议，承诺该国年度预算的10%投入农业开发，并将利用国家优势增加农业产量，加大研发投入，推动农业走多元化发展道路。赞农业部长称，赞政府决定加快农业发展速度，将农业增长率从目前的1%提高到2015年的10%。

　　坦桑尼亚地域辽阔，可耕地面积4400万公顷，但只有少部分得到开发。为提高可耕地使用率，政府已划定一批土地富饶区域，通过制订一系列农业发展规划，提高农业生产率，以期通过出口获得更多收入。这就是农业领域发展计划（ASDP）、坦桑尼亚南部农业发展走廊（SAGCOT）和农业优先政策。

　　坦桑尼亚近年还实施了农业灌溉计划，以改变该国3000万公顷土地中只有不到1%能够得到灌溉的现状。此外，该国也在积极准备实施“农业第一”计划，在全国引进优良种子和机械化耕作方式，增加单位面积粮食产量。

　　投资非洲农业优惠政策多

　　非洲国家一系列发展农业的规划吸引了众多中国投资企业的目光，中非农业投资有限责任公司就是其中的一员。经过几年的发展，公司已经在赞比亚、坦桑尼亚等国进行了相应的农业投资，并且取得了不错的经济效益和社会效益。

　　作为投资非洲农业的大型企业，公司也感受到了非洲国家发展农业的决心并且享受了相关的优惠政策。据公司总经理赵玉勤介绍，在坦桑尼亚，公司进口农业设备享受“先交纳，后退税”的免税政策。但是，坦桑尼亚和加蓬，都是农业设备整机进口免税，零部件进口需要交税。“在赞比亚，免征农产品增值税，只有小麦一项先交17%的增值税，然后凭发票，例如农业机械的发票证明是为小麦生产购买的，可以100%退税。对于一些特种农产品，例如玉米（玉米是赞比亚主粮，国家控制价格，不能卖高价玉米），赞比亚政府象征性的收取一些定税。此外，赞比亚政府在企业所得税方面也给予农业优惠。在过去，农业企业所得税是15%，现在只征收10%。相比较农业，其他行业的所得税就很高了，大约在25-35%之间。因此，政府对于农业还是扶植的态度。”公司总经理助理金顺荣介绍到。

　　此外，坦桑尼亚相关部门已经向国家建议，进口农机配件、燃油等都免税，但是现在还处于酝酿期，尚未形成法律。

　　值得一提的是，赞比亚和坦桑尼亚等过的法律比较健全，执行力强，这些给赵总经理留下了深刻的印象。“进口设备退税的时候有一个证书，但是我们由于人员交接，找不到原件，退税的时候遇到麻烦了，于是向海关进行申诉。关长专门到公司了解情况，并且全额退回税费，五万多美元。”赵总经理说到。“当地政府在很多方面做得很完善，例如，在向政府机构提交文件时，通常是一式两份，分别盖章，一份给当地机构，一份自留，证明他们收到相关的资料文件。”

　　了解信息渠道多

　　据赵总经理介绍，企业的投资信息来源多方面，首先是商务部各经商参处官方网站，其次是非洲各国政府的英文网站。在赞比亚政府网站上可以下载最新的《劳动法》，但是这些法律通常更新速度慢。

　　除了官方的信息渠道，企业内部人员的信息反馈也至关重要。“我们在当地的管理人员经常会跟当地管理机构、管理人员打交道，因此信息也是最及时地，通过他们的反馈，我们能掌握当地的投资信息变化。”

　　对于当地的投资促进机构，赵总经理直言他们的“大门是敞开的”，只要预约，都可以进行拜访。“坦桑尼亚设有投资促进中心（TIC），赞比亚有发展署，这两个机构我都曾经拜访过，我们是他们的常客。有什么困难都可以找他们，他们免费提供服务。”

（责任编辑：bizcom）