证监会国际部主任祁斌近日表示，中国经济金融的风险在于中国金融结构严重失衡，银行资产占比过大。为此，调整金融结构是化解金融风险的根本出路，要加快经济转型，加快建设多层次资本市场和推进股票发行注册制改革，促进市场化机制的形成，现代化进程的配套与衔接，并系统推进、循序渐进、坚定不移。

就资本市场对外开放，祁斌认为，去年阿里巴巴和京东赴美上市引发热议，阿里上市其实是全球最大的消费者市场和全球最大的金融市场的对接。我国的市场尚不足以为中国经济转型和发展提供全方位服务。与其它发达资本市场相比较，中国仍然处于发展中的地位。一个国家的国际化程度跟国际竞争力高度相关，而中国资本市场的国际化程度仍有待提高。在新兴市场外资比重表上，香港市场的外资比重为46%，韩国为30%，而中国内地市场是1.69%。对外开放和走出去是提高本国市场国际化程度和国际竞争力的两大手段，其中，对外开放是主要手段。

他指出，2014年我国资本市场在对外开放方面取得了诸多新进展，沪港通标志着中国资本市场进入双向开放的时代，境外上市机制与流程进一步完善和简化，顺利完成中美、中英、中法等高级别对话，拓展RQFII试点区域，发展跨境协查机制等。接下来，还要加强国际合作，鼓励中国金融机构走出去。到2020年，实现中国资本市场基本完成从新兴+转轨市场向成熟市场过渡的目标。

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