上半年，中国的进口和出口增速均出现放缓，但美国对中国的贸易逆差却保持增长势头。金融危机以来，中国贸易顺差占GDP比重逐年下降，从2009的3.9%和2010年的3.0%，降至2011年的2.8%，中国对外年度贸易顺差收窄一半。与此相对应的是，自2008年以来，美国对华年度贸易逆差扩大了18%。2011年，中国对很多主要大宗商品出口国都存在贸易逆差，但为何对美国长期维持顺差？这其中恐怕美国的“出口管制”制度难辞其咎。

　　“出口管制”

　　是中美贸易失衡症结

　　按照传统的贸易理论，美国在技术上有优势，那么其生产和出口技术产品，在高技术方面应该处于顺差；中国的技术水平相对不高，那么其应进口技术产品。但事实上，中国从2002年以来在高技术产品上就一直保持着顺差地位，而且这种顺差还在不断地扩大。这充分表明，美国对华出口潜力没有完全发挥出来，原因到底何在？是因为美国的制造业丧失了全球竞争力吗？

　　有研究表明，美国制造业的全球竞争力仍然很强，根据美国彼得森国际经济研究所访问学者霍华德·罗森的研究，全球统一关税制度下两位代码的98个行业中，在2004-2008年间，美国比较优势排名前25个产业的出口总额占出口总额80%，其中除钢铁和机动车之外的23个行业具有显著比较优势，而且这些行业大多属于高附加值行业，包括占美国出口总额的6%左右的科学设备(HTS90)，占美国出口总额的12.5%的化学品、塑料及药品等，也包括附加值较低的谷物、油籽和棉花等农产品，不过它们占美国出口总额的比例较小。

　　是因为中国市场不够开放吗？显然不是，因为自2000年以来，中国已经成为世界上最开放的发展中大国，开放程度越来越高，在很多方面已经接近或超过一些发达国家。中美两国存在已久的贸易不平衡问题的重要原因就是美国不合理的“出口管制”制度，是美国“出口管制”掣肘其对华出口增长。

（责任编辑：heyan）