渣打银行今天发布的“中国中小企业信心指数”显示，今年第三季度，“中国中小企业信心指数”为46.71，比上一季度回落7.44个百分点，其中“宏观信心指数”最高、“投资信心指数”最低。“中国中小企业信心指数”每季度发布一次，主要调研指标包括宏观信心、运营信心、投资信心、融资信心四类。指数的取值介于0和100之间。50是临界点，指数大于50，表示中小企业景气状况及未来信心偏向增强；指数小于50，表示中小企业景气状况及未来信心偏弱。本次发布的指数显示，三季度“运营信心指数”和“投资信心指数”比二季度出现大幅回落，导致整体指数下降。经济之声特约评论员、民进中央经济委员会副主任、温州管理科学研究院院长周德文对此进行评论。

　　渣打银行最新发布的“中国中小企业信心指数”显示，第三季度“中国中小企业信心指数”比二季度有所回落。这个结果是否符合目前我国中小企业发展的现状？

　　周德文：我认为符合现状，因为现在中小企业进入了生产的危机，大部分的中小企业主对于企业发展的信心严重不足，所以这个指数我认为比较真实的反映了中小企业目前的生存状况。

　　2009年以来，实体经济特别是中小企业从事实业的应该说生产的状况越来越差，许多中小企业险落生产的危机，对于增强实业的投资信心严重不足，所以很多资本不仅没有继续投入到实业里面，甚至出现大量资本逃离实业，行业某种程度出现了空心化的迹象，所以这些指数应该比较准确的反映了中小企业投资的状况。

　　今年第二季度中小企业的信心指数当时这个第二季度的指数比一季度回落了3.48个点，当时的观点认为因为此前中小企业的信心指数已经连续三个季度出现回升了，所以这是属于一次自然回调，最新发布的三季度指数再次出现下降，而其中运营信心指数、投资信心指数都比二季度大幅回落，导致整体的指数下降，这两项指数持续下降主要的原因是什么呢？

　　周德文：我认为目前中小企业陷入困境有很大的关系，主要的原因是一个是中小企业的成本不断攀高，今年1-6月份，中小企业的成本上升很快，一个是联储材料价格上涨，劳动力工资上涨，融资成本上涨，所以中小企业成本上涨很快，第二个中小企业融资非常的困难，甚至比去年还困难，这样造成中小企业某种程度陷入了困境，所以这些指数都把它反映出来了。

　　现在出台的政策已经关注到中小企业的生存状况，制定了一些风险的政策，相信这些政策发挥作用以后，中小企业能够恢复信心。

　　政策发挥作用才能够恢复信心，从去年以来我们的政策一直在提到中小企业，也不断的有关于中小企业的政策出台，这个力度其实已经积累到了一定的程度，可是这个信心什么时候才能恢复呢？

　　周德文：因为这些政策确实立即出台了不少的政策，从去年以来，但是很多政策没有得到很好的贯彻落实，有些政策缺乏连发性，所以没有很好的发挥政策的效应。中小企业对于形势的判断也有一些失误，他认为今年形势为好转，实际上今年的情况是比去年更加严峻，所以最近又出现一些地方政府出台一些新的政策。最近温州市政府就出台了新政策，包括为中小企业减免税，减免行政性收费，晚交一些劳动的保险等等。这些政策出台对于中小企业可能会产生一些作用，我们也寄希望下半年以后特别是明年上半年，中小企业逐步恢复信心，能够走出困境。

　　中小企业恢复信心走出困境，需要一些什么样的政策来支持呢？

　　周德文：我认为现在最关键的要切实减轻企业的负担，今年1月份我就提出要加大对中小企业减税的力度，直接为中小企业减税；第二个要强加在中小企业身上的各种行政性的收费要彻底进行清理，取缔大部分的收费；第三要减息，利息现在太高，中小企业不堪承受，所以要减轻利息。我认为切实减轻中小企业的负担还能够帮助它增强盈利的空间，增强战胜困难的信心，所以才能帮助他走出困境。

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