美国当地时间8日下午，美国总统特朗普在白宫签署文件，宣布对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税。正在与美国重新商谈北美自由贸易协定的加拿大和墨西哥得到豁免。

特朗普称，在修订和撤销关税方面，美国将开放与其他国家的协商大门，需要对盟友显示出关税上的灵活性。美国贸易政策代表莱特希泽将率领团队与其他国家商讨关税事宜。

特朗普到底想针对谁？

据中国经济网记者了解，美国钢材进口来自逾100个国家，3/4的钢材进口主要来自8个国家和地区。2017年，美国钢材主要进口国是加拿大，占美国钢材进口总量的16%。其次是巴西（13%）、韩国（10%）、墨西哥（9%）和俄罗斯（9%）。其它主要钢材进口来源地包括土耳其（7%）、日本（5%）、中国台湾（4%）和德国（3%）。

下图为美国前10大钢材进口国及地区：

中国不在美国前10大钢材进口来源地区之列，位列第11位。

特朗普对进口钢材及铝征收关税，试图保护美国就业及国内钢铁生产企业。

特朗普发起“贸易战”他能成功吗？

公开资料显示，美国上一次出现类似的关税计划，是小布什总统在2002年对钢铁征收30%的高额进口关税。但当时美国经济更有优势，IMF的数据显示，当年美国经济在全球GDP中的占比有32%，这一比例在去年下滑至24%。

相比于钢铁和铝的生产商，包括汽车、航天飞机、重型设备和建筑行业等应用钢铁和铝的企业，在美国经济中占比要更大。纽约时报援引高校研究人员数据称，使用钢铁的行业雇员是钢铁生产商雇员的80倍。

相比于铝，美国进口的钢铁占比相对较少，约有三分之一的钢铁来自海外。美国的铝金属更依赖进口，国内仅生产10%的铝。

因此，上述措施实施，获益的仅有美国的钢铁和铝生产商。

国际货币基金组织（IMF）总裁拉加德称，美国对钢材和铝征收高额关税对全球经济的影响将是严重的，尤其是如果其它国家采取报复措施。在所谓的贸易战中，没有人能赢，双方通常都是输家。

布鲁金斯学会高级研究员、康奈尔大学教授艾斯瓦尔·普瑞萨德表示，特朗普政府显然认为美国是其他国家不公平和掠夺性贸易的受害者，这种根深蒂固的想法似乎已经压倒了支持自由贸易和广泛商业利益的观点。普瑞萨德教授认为，特朗普的关税决定不仅将削弱全球多边贸易体系，同时在促进美国就业和增长方面几乎没有潜在好处，还可能对美国经济造成损害。

中方：选择贸易战是抓错了药方，结果只会损人害己

对于外界关注的中美贸易摩擦问题，中国外交部部长王毅8日在答记者问时表示，历史的经验教训证明，打贸易战从来都不是解决问题的正确途径。尤其在全球化的今天，选择贸易战更是抓错了药方，结果只会损人害己，中方必将做出正当和必要的反应。

作为两个利益高度融合的大国，作为世界第一和第二大经济体，中美既要对两国人民负责，也要对世界各国负责。我们还是希望双方心平气和地坐下来，通过平等和建设性对话，共同找出一个互利双赢的解决办法。

欧盟：将采取反制措施捍卫利益

早在3月1日特朗普表示美国将对进口钢铁和铝产品加征关税表态时，欧盟就第一时间公开予以批驳，强调将采取反制措施坚决捍卫欧盟利益。

欧盟委员会主席容克在一份声明中称，欧盟对美方举动“深表遗憾”。容克指出，欧盟不会坐视企业受到美国不公之举冲击，置数万就业岗位于危险境地，而会全面回应，齐心协力坚决捍卫欧盟利益，为此欧盟将基于世贸组织规定提出反制措施。

欧盟贸易委员马尔姆斯特伦在声明中进一步表示，欧盟将尽快提出在世贸组织争端解决机制下的磋商请求，同时将密切关注市场动向，如有必要将采取保障措施，维护欧盟市场稳定。

对于全球钢铝市场面临的产能过剩等问题，容克称贸易保护主义只会适得其反，令问题进一步加剧。马尔姆斯特伦指，有关各方只有相互合作才能找到解决之策，“美国单边之举无助于解决问题”。

各国行业协会一起声讨

早在美国表态对进口钢铁和铝产品加征关税时，半天时间内，欧盟、德国、加拿大乃至美国本国的行业协会纷纷站了出来，指责特朗普新关税“糟糕透顶”、“制造混乱”、“是一个天大的错误”。

美国供应管理协会（ISM）工厂调查委员会主席Timothy Fiore发表声明称，由于美国国内制造业已经难以满足需求，对进口产品征收关税会对美国制造业造成严重冲击，“这是一个天大的错误”，关税行动会给制造业带来高昂的成本。

美国国际汽车经销商协会（AIADA）声明称，特朗普宣布钢铁和铝关税的时间点糟糕透顶。对于汽车和卡车制造而言，钢材和铝都至关重要，而征收关税则会大幅推高汽车价格。

无独有偶，日本汽车厂商丰田今日亦公开表态，称特朗普的关税计划对汽车生产商有不利影响，将提高在美销售的轿车和卡车价格。

美国石油协会（API，石油行业游说组织）总裁Jack Gerard称，特朗普政府对铝和钢铁征收关税的计划会抬高石油和天然气行业的成本。

外界认为，特朗普首席经济顾问、白宫国家经济委员会主席科恩6日提出辞职主要是因为反对特朗普提出的钢铝关税计划。

来源：中国经济网（ID:ourcecn）综合人民日报、中国经济网、汇通网、每日经济新闻

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