主持人:我们知道,由于历史原因,非洲大陆经济发展水平相对滞后,但近些年很多国家政局逐渐稳定,经济有一定的发展,加上资源丰富、劳动力充足,市场前景还是比较广阔的。这次金砖国家会议选择在非洲大陆召开,有什么样的重要意义?
姚枝仲:这次金砖国家会议选择在南非召开,不仅仅是轮值的原因,还有更加重要的意义。金砖国家合作机制从最开始成立时,就定位为新兴国家的组织,被视为新兴国家在全球治理上争夺更多发言权的一个机制。现在,用金砖机制来关心非洲,跟非洲合作,有一种新的意义,就在于金砖国家是新兴经济体中发展的比较好的,非洲很多国家是欠发达国家,同是发展中国家的身份,会使得金砖国家对非洲国家的发展有比较长远的考量。
主持人:目前,欧洲国家仍深陷在金融危机的泥潭之中,甚至有舆论担忧说,欧洲经济的不确定性可能引发新一轮的全球经济不确定性。这对以金砖国家为代表的新兴市场国家来说会有怎样的挑战和机遇?
姚枝仲:可以说影响非常大。过去有种说法,金砖国家的合作可以自我循环,“东边不亮西边亮”,但是2012年的情况不是这样,世界经济下滑,金砖国家也不例外,并不能独善其身。发达经济体的不确定性对金砖国家会有很强的影响。但是金砖国家也不能够去参与,比如说美国的经济怎么刺激、欧盟的经济怎么刺激。金砖国家能做的事情,第一个是我们更加广泛的参与全球性的问题。第二,尽量防止这些国家对金砖国家产生负面作用,比如说由于货币宽松产生的大量的国际资本流动,对新兴经济体的冲击;也比如说,这些国家由于经济不景气,债务出现一些违约等,需要金砖国家参与对自己在国外资产的这种保护、保全工作。
主持人:本月,欧盟宣布正式授权展开“欧盟-美国跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定”的谈判。这个史上最大的自贸协定,要将美欧之间关税降至零,如果在预期的两年内完成,将改变世界贸易的规则和格局。对以金砖国家为代表的新兴经济体来说,它会产生怎样的影响?
姚枝仲:美国在贸易自由化的推进上是非常快的,它有一个北美自由贸易区,在太平洋地区搞了一个跨太平洋的伙伴关系,又在大西洋地区建立了欧盟的贸易协定,这构筑了它在WTO之外的贸易网络,所以美国不一定会推动世界贸易组织跟世界各国的合作,而是通过它已有的合作向世界贸易组织输送这些规则,给这些新兴国家强加上这些规则。而新兴国家现在要做的事情,其实也是需要像美国一样,自己制定一些贸易和投资的协定,组织一些贸易和投资的安排。
刚才讲到,目前这点在金砖国家内部的推动是比较慢的。我们在金融合作领域,包括刚才说的外汇储备库的建设,人民币和各个国家本币的相互结算等,这个推动的很快。但是贸易投资领域推动的非常慢,如果对比美国的话,我们应该更快的推进这些领域的合作。
主持人:金砖国家是中国“多边外交”的重点,习近平主席首次出访就出席了金砖国家会议,中国对未来的“多边外交”战略会有怎样的设计和规划?
姚枝仲:金砖国家机制对于中国的对外战略是非常重要的一个机制,有利于中国在多边外交场合发挥更重要的作用,比如在联合国、G20峰会、世界贸易组织、国际货币基金组织等等。但是我们不能完全从多边角度去看待金砖机制,可以从它服务于中国整个多边外交战略的角度来看,它的意义更明确一些。中国目前经济发展很快,需要建立和平发展的环境,这是中国外交上很重要的目标。同属于发展中国家的金砖国家,都需要寻求进一步的发展空间,他们会是中国非常好的发展伙伴。同时,金砖国家需要建立更加平衡、均衡的国际新秩序,在这一点上也是中国非常好的伙伴。
主持人:感谢您做客新华访谈,也感谢广大网友的关注。
姚枝仲:谢谢大家!
(责任编辑:捂脸)