商务部部长助理房爱卿在介绍流通产业发展和保障市场供应情况时谈到,今年以来虽然我国消费增速缓中趋稳,但由于我国仍处于工业化和城镇化阶段,同时,国家不断加大社会保障措施建设,并不断改善消费环境,所以,从长远看我国消费增长仍将处于上升通道。
今年前8个月,我国社会消费品零售总额每月有小幅下降,但到8月份已经开始回升,达到13.2%,累计增长14.1%,呈现出缓中趋稳且下一步有上扬的势头。房爱卿表示,虽然当前有一些因素,包括国际需求萎缩,一些工业领域增速放缓等,都影响了消费的增长,但是从长远看,我国消费还是处于上升的通道。
房爱卿表示,近年来,商务部围绕扩消费做了四项工作:抓政策,建体系,搭平台,抓重点。
围绕扩大消费,国家制定了一系列政策。2008年,国务院办公厅颁发了《关于搞活流通扩大消费的意见》(134号文件),财政部等部门对扩大消费工作非常重视,为流通体系建设给予了资金支持。同时,商务部等国家相关部委也先后出台了鼓励“家电下乡”、“汽车下乡”等政策。国务院今年8月颁发的《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》(39号文件),在税收、金融、土地等方面出台的政策将对扩大消费产生进一步的影响。
搞活流通对扩大消费会有重大的影响,为此,商务部积极完善流通体系建设:一是通过完善城乡商业网点方面的合理布局来创造便利消费,二是通过降低流通成本扩大实惠消费。
在农村,商务部实施了“万村千乡市场工程”,现在已建成60万家店,覆盖75%的建制村;在城市社区,商务部加强了便利店、小型超市、标准化菜市场改造,力求建立15分钟购物圈。
为降低农产品流通成本,商务部做了大量工作,可概括成四句话:“以农批对接为主体,以农超对接为方向,以直供直销为补充,以电子商务为探索。”批发市场是我国农产品流通的主体,目前占到流通总量的70%左右,减少农产品进入批发市场的环节,便可降低成本,扩大消费。随着农业组织化和零售组织化程度的提高,商务部拟加大力度推进农超对接。商务部最近几年还在城镇推广临时蔬菜直销点来稳定居民菜篮子价格。此外,电子商务取得了很好的效益。最近几年兴起的网络消费,对增强便利性、稳定商品价格起到了很大的作用。另外,通过循环流通,以旧换新、收旧送新也可以扩大消费。
商务部每年4月都举办全国消费促进月活动,各省区市或者一些企业也举办各种促销节庆活动“搭建平台”,对扩大消费也起到了很大的作用。
房爱卿还透露,今年商务部重点抓网络消费和信用消费,这两方面在目前形势下对消费的影响更大。
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