【风险提示】　２０１１年２月，阿根廷扩大了非自动许可证管理产品的范围，并宣布自２月起对进口实施更加严厉的控制，所有进口贸易都需提前申报。２０１１年，阿根廷海关又对一系列进口商品制订或修订新的价值标准，涉及商品包括玩具、手袋、聚酯纤维、纱线、尼龙纤维、玻璃以及塑料板、塑料片、塑料薄片和塑料长片等。提醒我国出口企业注意相关措施，避免贸易风险。

一、双边贸易投资概况

根据中国海关统计，２０１１年，中国和阿根廷双边贸易总额为１４７．８亿美元，同比增长１２．６％。其中，中国对阿根廷出口８５亿美元，同比增长３８．９％；自阿根廷进口６２．８亿美元，同比降低７．６％。中方顺差２２．２亿美元。中国对阿根廷出口的主要产品为核反应堆、锅炉、机械器具及零件；电机、电气、音像设备及其零附件；车辆及其零附件，但铁道车辆除外；有机化学品；塑料及其制品；针织物及钩编织物等。中国自阿根廷进口的主要产品为油籽；子仁；工业或药用植物；饲料；动、植物油；矿物燃料、矿物油及其产品；沥青等；生皮（毛皮除外）及皮革等。

根据中国商务部统计，２０１１年，中国公司在阿根廷完成承包工程营业额１．９亿美元，中国公司累计派出各类劳务人员２７８人。

根据中国商务部统计，２０１１年，经中国商务部批准或备案，中国在阿根廷完成非金融类直接投资金额１３３９７万美元。２０１１年，阿根廷对华投资项目７个，实际使用金额７３２万美元。

二、贸易投资管理体制概述

（一）贸易管理制度及其发展

１．关税制度

（１）关税管理制度

阿根廷对大部分产品征收从价税，但从２０００年开始实行“最小从量税”，该税是混合税（从价税加上从量税），对来自除南方共同市场之外的所有国家的进口产品课征，且不能超过３５％从价税的数额。涉及的产品包括纺织品、服装和其他特定纺织产品、鞋靴、帽子、部分类型的玩具、与信息技术和通讯产品相关的部分产品。２０１０年９月２８日，阿根廷政府通过南共市第２８／０９号决议。该决议允许南共市成员继续保留１００个南共市税号的例外产品清单，有效期至２０１１年１２月３１日。

（２）平均关税水平及其变化情况

２０１０年，阿根廷最惠国关税的简单平均税率约为１２．６％，其中，农产品为１０．３％，非农产品为１２．９％。在非农产品中，纺织品的简单平均税率为２３．１％，服装为３５％，交通设备为１４％；农产品中的蔗糖和糖食为１６．５％，奶制品为１５．１％，饮料和烟草为１７．２％。

２０１０年，在南共市国家代表会议上，成员国共同承诺当进口商品从一个南共市成员国进口且最终到另一成员国消费时，不会征收双重关税。取消双重关税将经过三个阶段最终实现。首先，南共市将于２０１２年１月１日前取消自南共市以外市场进口且从一成员国运至另一成员国的商品的双重关税，关税由该进口商品首次登陆的港口的海关征收。但是，在特别产业政策或海关制度下被免除共同对外关税的商品，在上述第一阶段仍继续征收双重关税。其次，第二阶段将始于南共市对下列３种产品的待遇予以规定：第一，符合共同外部关税法规的输入品；第二，来自特定关税区的输入品；第三，符合共同外部关税法规的来自特定关税区的产品。再次，南共市将于２０１９年１月１日前取消在运至一南共市成员国前，在另一成员国内获得了增值的产品的双重关税。南共市成员国还同意执行统一的海关编码并实行单一的海关申报。

２０１１年，阿根廷政府表示支持巴西关于提高进口关税的提议，通过大幅提高进口关税以应对发达国家货币贬值带来的冲击。阿根廷和巴西拟将以上提议提交给定于２０１１年１２月举行的南共市成员国首脑会议进行讨论。此外，阿根廷还将支持巴西向世贸组织提出的征收“汇率反倾销税”的建议，即当一国货币如美元或欧元大幅贬值可能给第三国的工业造成损害时，第三国可提高进口关税以应对冲击。

２０１１年１２月２１日，南共市委员会通过一项新的对外关税机制，即允许成员国临时提高１００个税号的产品的进口关税，有效期为１２个月，有效期之后可延长相同的期限。

该项机制与南共市现有的一项措施“对外共同关税特例清单”相似，唯一的不同在于“对外共同关税特例清单”中允许成员国提高或降低１００种商品的进口税。阿根廷作为南共市成员国，实行上述对外关税机制。

（责任编辑：bizcom）