要想“调结构”与“稳增长”兼而得之，就应有扶有控，有保有压，使两者互为支撑。

　　7月25日发布的今年上半年工业通信业发展情况中，节能减排形势好于预期，新兴产业加快发展成为最大亮点，显示出我国产业结构调整正在积极推进。

　　虽然外部环境的复杂严峻给工业经济“稳增长”带来不小压力，但当前正是加大结构调整的有利时机。一般来说，工业经济处于高增长时期，也往往伴随着企业投资热和生产高增长，较大的盈利空间容易使部分企业单纯追求生产规模而忽略发展质量，导致高增长态势下实施节能减排和结构调整的难度相对加大。

　　正因如此，平衡“稳增长”与“调结构”的关系，是工业发展面临的长期难题。要想两者兼得，就要有扶有控，有保有压。比如，在实施节能减排的同时大力培育新兴产业，落后的产能下去了，先进的生产力上来了，才能维持好“增”与“调”的关系。

　　当前，我国工业经济增长放缓，既与外部经济形势不好有关，也与我国工业自身结构长期不合理、产业层次低等问题有关。比如，低端产品产能过剩，高端产品研发能力和产业化能力弱；企业组织结构不合理，品牌影响力和国际竞争力不强，产业集中度低；企业创新发展压力大，许多工业企业无力进行新产品研发和商业模式创新。下半年，经济运行面临的内外部形势依然复杂，有效需求不足和企业经营困难加重，必须有效破解这些问题，在工业经济“调结构”上实现更大突破。

　　“调结构”与“稳增长”需要兼而得之，只有两者互为支撑，才能打造工业经济的健康肌体。我国工业经济结构调整的主要目标之一是建立现代产业体系，特别是要改造提升制造业、培育发展战略性新兴产业。下一步，应当按照创新驱动的要求，加强技术创新、技术改造，提高工业制造基础能力、新产品开发能力、品牌创建能力，充分利用全球科技成果和智力资源，推动重大技术突破。与此同时，还要进一步强化企业技术创新主体地位，加快建立企业主导产业技术研发创新的体制机制。

（责任编辑：heyan）