从国外因素来看，美国、欧盟国家纷纷鼓励产业资本回归，发展中国家加大引资政策的优惠力度，使得我们利用外资面临激烈竞争。

　　从国内因素来看，随着要素成本上升，我国经营成本优势有所减弱。一家在苏州的美资电子生产企业的负责人就对《经济参考报》记者说，从没想过中国的成本会增长得这么快，会像现在这么高，这在三年前是绝对想不到的。高企的成本以及人员的高流动给外资企业在中国的经营带来很大压力。虽然现在中国市场成本上涨很快，但是考察了东南亚的一些国家之后发现，他们的配套设施、人员素质等尚远不及中国，因此短期内不会考虑撤出中国。但是如果成本继续大幅上涨，也可能会考虑将工厂迁往其他地区。

　　“当然还有一个因素，2010年和2011年我国利用外资总量上是比较大的增长，基数比较高。”沈丹阳说，在上述因素共同作用下，导致目前我国吸收外资出现回落。而具体到今年上半年的数据，沈丹阳分析，房地产的调控也是短期内的一个主要因素。

　　“当前世界经济的困难和不确定性为中国吸引外资和对外投资带来了挑战。”联合国贸发组织投资和企业司司长詹晓宁指出，2011年中国F D I流入量虽然保持增长，但增速(8%)低于全球水平(16%)和发展中国家整体水平(11%)。今年1至6月，中国非金融领域FD I流入量下降了3%。

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