泉州地处东南沿海，海岸线长541公里，系福建省三大口岸之一。现有一类海港口岸两个（泉州港、肖厝港），分5个港区、21个作业区、64个港口码头泊位。2011年，泉州港口货物吞吐量达9300万吨，集装箱吞吐量150万标箱，分列全国第16位和第14位，居全国沿海港口前列。从码头类型看，有原油、煤炭、铁矿石等散货、集装箱等码头，对台客运、货运、小额贸易码头等，还有泉州晋江国际机场以及晋江国际陆地港等；从卫检业务看，海、陆、空港均有，货检、旅检、体检业务齐全。一年来，福建泉州检验检疫局共检疫查验出入境船舶6580艘次、飞机1766架次、人员34万人次、集装箱10.6万标箱；疾病监测体检7517人次、预防接种11164人次。
内部协作“五提升”
针对口岸点多线长，卫生检疫任务重，专业人员不足，口岸防控压力大等问题，泉州检验检疫局以机构整合升格为契机，积极呼应福建省大港口、大通关、大物流建设要求，凝聚全局卫生检疫骨干力量，集中解决工作中的难点、疑点、敏感点问题，成立了卫生检疫专业技术协作领导小组，下设“五个专业协作组”，建立由卫检处牵头，局内多部门参与的卫生检疫协作机制，在疫情防控、卫生监督、卫生处理、媒介防治、科研检测五个方面分工协作开展工作，实现口岸资源、检疫设施、业务信息、人力资源等统筹协调、统一管理，力求实现“五个提升”。
提升口岸卫生检疫核心能力。开展法律法规、技术标准宣传协作，统一执法尺度和技术要求，发挥口岸行政许可管理在推进口岸卫生检疫基础设施建设中的作用，各部门联动督促指导海、陆、空港口岸完善检疫查验设施建设，促进新增对外开放口岸（作业区）通过验收。
提升口岸执法技术支撑力。开展医学媒介生物监测、实验室检测技术协作，统一采购应急物资、统一组织仪器设备检定、请购。
提升专业人员综合素质。邀请专家教授开展科研学术讲座，组织口岸突发公共卫生事件应急联合演练，集中举办各类业务培训和新购仪器设备操作技能培训，做好新进人员业务传、帮、带。
提升疫情信息分析预警能力。指定专人关注收集国际传染病疫情信息，参与全省卫检疫情信息编译，建立疫情信息预警平台，提供专业人员交流借鉴。
提升一线人员创先争优意识。协同开展卫生检疫创先争优与口岸窗口标准化建设活动，适时召开卫生检疫创先争优座谈会，从身边人身边事中学事迹找差距，营造崇尚先进、学习先进、争当先进、比学赶超的良好氛围。
外部防控“三联合”
在加强内部协作的基础上，泉州检验检疫局加大了与卫生、口岸、医学院校的协作配合，凝聚口岸防控合力，构建了泉州口岸全方位的卫生检疫防控联动新机制，有效保障了口岸的卫生安全。
加强与卫生主管部门联合。及时主动联系各级卫生主管部门，与泉州市、县、区卫生局、疾控部门、移送医院共19家单位签署《关于加强泉州口岸公共卫生安全保障协作备忘录》，在信息通报、传染病（疑似）病例诊断、救治、防控、核生化反恐、应急资源、队伍培训、磋商制度等方面加强协作，落实联防联控措施，建立起检验检疫与地方卫生部门长效协作、联络机制。
加强与口岸联检部门联合。与海关、边检等口岸联检部门签署《加强泉州口岸管控跨部门合作协议书》，建立信息共享、互帮互促、联合执法等口岸协作机制。
加强与医学院校联合。共同组建卫生检验检疫专业教学实习基地，选派专业人员承担课程教学和实训带教工作，并加强应急处置、队伍培训等协作学用结合，扩大检验检疫在医学院校中的影响力。
落实“十二字方针”显实效
整合升格一年来，泉州检验检疫局以服务发展为中心，以创先争优为动力，以绩效考评为抓手，以口岸卫生安全为要务，持续深化口岸卫生检疫核心能力建设，创建口岸卫生检疫查验创先争优示范岗，全面提高卫生检疫把关服务的有效性。在“抓质量、保安全、促发展、强质检”四个方面均取得了明显实效。
一是抓质量见实效。明确部门监管职责与分工，规范全局卫生检疫业务信息疫报、口岸卫生行政许可、口岸卫生监督等工作；开展“质量月”活动中，以满分通过福建检验检疫局组织的生物媒介鉴定能力验证；保健中心质量管理体系以零不符合项通过中国质量认证中心（CQC）年度审核，医学检测综合实验室连续四年参加中国合格评定认可委员会（CNAS）能力验证均取得满分的好成绩；口岸卫生检疫查验岗位创先争优、卫生处理质量安全监管均以近满分的好成绩通过国家质检总局专项考核，检查组誉为“堪称完美，非常震撼”。
二是保安全见实效。成立口岸突发公共卫生事件应急处置领导小组及8个工作小组，及时组织修订10项应急处置预案，完成辖区7个作业区医学媒介本底调查，高效开展口岸检疫查验、卫生监督、传染病监测。据统计，泉州检验检疫局升格1年来，共检疫查验发热等症状旅客45例，入境发热等症状病人筛查率达30例/10万人，远高于全国平均水平，其中检出乙型流感4例、甲型流感2例；检出核和辐射有害因子超标案例11起；出入境体检检出监测传染病29例；首次在泉州口岸捕获6个媒介生物新种类，并检出鼠携带汉坦病毒4批次；查获涉嫌使用伪造的“疫苗接种或预防措施国际证书”案件4起8本，有效提升了口岸卫生检疫工作的社会影响力。
三是促发展见实效。先行先试，积极探索涉台检验检疫旅检、货检新模式，实行全年365天无假日轮班工作制，加强窗口标准化建设，打造“通关最便捷、监管最有效、服务最优质”的通关环境。采用电讯检疫、电子监控、以及行李“一机两屏”等查验方式，增开口岸绿色生命通道、设置医疗急救设备，每航班通检时间由原来的20多分钟缩短至10分钟左右，有效保障在泉州举办的“农订会”、“恳亲会”、“进香团”等10多项各种大型涉台活动，其中泉金客运航线年出入港旅客超10万人次，成为海峡两岸人员往来、经贸文化合作交流以及拉动两地旅游业最为便捷的一条“黄金水道”；而泉州晋江机场对外开放3年来，出入境旅客已超50万人次，其中国际航线、航班不断增加，由最初每周仅泉州至香港一条航线6个航班，增加至现在3条国际航线每周达54个航班，而且每架次平均达108人次，一直保持较高的上座率，已渐成泉州联系港澳、东南亚的空中“黄金通道”；在入境旅检和检疫查验工作中，多次成功处置突发疾病旅客和船员，受到各方好评，船方专程赠送“热情高效服务，救死扶伤可敬”锦旗致谢。
四是强质检见实效。按照总局对口岸卫生检疫核心能力建设的标准要求，大力推进口岸卫生检疫核心能力建设，一年来在海、陆、空口岸上共向地方政府争取到检验检疫办公业务用房近7000平方米，装修、设施设备经费近600万元，泉州晋江机场使用检疫犬也获国家质检总局批准；卫生检疫队伍素质不断提高，泉州检验检疫局在福建检验检疫局卫生处理、传染病快速检测技能竞赛中，两次获团体第二名、个人第一、三名各1个、二等奖1个；6篇业务论文发表于国家级核心期刊，其中《对台小额贸易船舶卫生检疫监管模式研究》一文还在2011年国境卫生检疫学术大会交流；创先争优经验被福建检验检疫局通报推广，并在福建局系统卫生检疫监管工作会议上作经验交流；还有一人先后被评为泉州市2011年度先进工作者、全国口岸卫生检疫为民服务示范岗先进个人等。
《中国国门时报》
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