要跟上进出口食品安全监管工作人员的脚步，太难。他们习惯高效高节奏的工作频率。如果进出口食品安全监管工作也有一部纪录片，你能看到的只有忙碌。

　　2011年，上海各种进出口食品、食品添加剂共12万余批、重200多万吨、货值70多亿美元。这一数据，甚至比创下各项纪录的2010世博年分别增长了20%、11%和11.8%。而与此同时，上海口岸进出口食品检验检疫队伍的人数，几乎未变。他们靠什么面对持续高强度的工作？

　　夯基础 亮思路

　　“民主测评满意率95%，不满意率为0。”5月23日，15家企业代表及行风监督员在国家质检总局行风建设及食品安全监管第六检查组发放的民主测评表上，对上海检验检疫局行风建设及食品安全监管工作给予高度肯定。此前，该检查组还深入浦东检验检疫局、松江检验检疫局、保税区办政务大厅和食品中心实验室，走访了上海市纠风办、纪工委，畅联国际物流有限公司、保税区酒类交易中心、庞仕水产有限公司等企业。

　　深入一线，聆听服务对象的心声——正是这样的“直接”，使得上海局借力文化建设、信息化建设、体系化建设等手段推进行风建设及食品安全监管工作的做法，给检查组留下了深刻的印象。

　　检查组组长宋军说：“上海局行风建设各项工作规范有序、有条有理、落实到位。领导班子率先垂范、严于律己，发挥了榜样作用。”

　　质检系统行风建设“八严禁”、“十不准”规定颁布后，上海检验检疫系统立即形成了加强行风建设的浓厚氛围。其中，加强行风政风建设、开展食品安全专项清理是“重头戏”。检查组表示，对待食品安全工作，上海局信息化建设成效显著，企业主体责任落实措施有效，出口信息化服务一企一策等工作到位。

　　攻技术 强保障

　　并不宽敞的食品中心实验室，几乎被进出口食品样品塞满，就连落脚的地方都显得有些局促。检查组在该实验室考察时，详细询问了抽样检验的流程及样品管理机制，也表示了对该局新建实验大楼的关注。

　　执法之要，在于实干。上海局在加强、提高管理水平和检验检疫工作质量的同时，瞄准了检验检疫技术执法生命线——实验室建设。

　　目前，该局设在外高桥保税区等口岸一线建设的酒类、粮谷等多个专业实验室即将投入运转。该局局长徐金记表示，上海是全国最大的对外贸易口岸。大力建立专业实验室，就是为了贴近检验检疫一线，贴近食品安全热点难点问题，力争检得了、检得快、检得准。建成以后，这些实验室将分别在酒类、化妆品、粮食谷物类产品上的检验业务（包括科研方面）上有“专攻”、有“专查”。

　　专业的保障还体现在信息化建设和风险评估技术两柄“利器”上。已建成的一系列进口食品信息化管理系统，不仅能完成基本的数据分析功能，还实现了进口食品风险项目的重点检验和动态工作调整，进一步提升了对进口产品信息快速捕捉、快速反应、快速追溯的能力。

　　而风险评估技术的进一步应用，则集中体现在应对各种新出现的风险上：2011年，该局在进口监管环节，共落实国家质检总局下达预警通报90多个，在出口监管环节共向出口食品企业传达相关的国内外预警信息104条，数量比2010年增加了近一倍。

　　转观念 促发展

　　“对于企业发展中遇到的实际困难和问题，上海局并不是简单地说‘不’，而是急企业所急、想企业所想，为企业的发展提供不断优化的服务，为企业创造良好的发展环境。”在与检查组的座谈中，畅联国际物流有限公司总经理徐峰诚恳地说。

　　受三鹿牌婴幼儿奶粉事件影响，我国乳品出口量一度萎缩，2009年上海地区甚至没有出口乳品记录。光明奶酪公司经过两年的谈判，终于拿下一个年出口韩国三一公司1000吨、近3000万元稀奶油的大订单。然而，稀奶油需要低温冷藏保存，保质期只有20天。从报检到出具通关单，再加上海上运输、抵达韩国之后的通关时间，整个流程需要15至20天，如此一来，稀奶油即便顺利出口，也已过了保质期。如何在确保产品质量安全的同时又保证通关速度？上海局为出口食品企业提供了一系列“精细化服务”。

　　该局在企业充分履行出口食品质量安全主体责任的基础上，综合评估企业出口食品风险，通过日常监督巡查、监测监控、成品抽查检测以及检验工作前置的协同运用，为企业量身定制服务措施。如此一来，原本需要15至20天的出口食品检验放行流程平均缩短了10天左右，大大提高了企业对市场变化的应对能力，降低了企业生产存储的经营成本，也帮助企业赢得海外市场的青睐。

　　服务光明奶酪公司的举动并非个例，三年来，上海局积极转变思想观念，服务科学发展，推出了许多便民利企的工作举措。笔者看到，在企业代表在写给检查组的意见反馈中，对上海局的工作质量、反应速度、服务态度十分满意，特别是对该局的行风监督员制度、“一企一策”制度给予了充分肯定。《中国国门时报》

（责任编辑：yuyue）