中国的境外投资再度大幅松绑，这将为“一带一路”下国家海外投资布局再消障碍。
18日在国家发改委举行的“政府核准的投资项目目录（2014年本）”新闻发布会上，国家发改委外资司司长顾大伟说，根据新的目录，比照2013年的境外投资项目，大约99%左右的项目都将取消核准，改为备案。 相较于“政府核准的投资项目目录（2013年本）”，此次《目录（2014年本）》共取消、下放38项核准权限。其中取消核准改为备案的有15项内容，主要集中在境外投资和钢铁、有色金属、水泥、化肥、造船设施项目以及城市供水等城建项目。
国家发改委秘书长李朴民表示，经过去年、今年两次对目录的修订，使得中央层面核准的项目数量合计减少约76%。
境外投资大幅松绑
相对于“政府核准的投资项目目录（2013年本）”，《目录（2014年本）》在境外投资方面做了大幅变动。只是表示，“涉及敏感国家和地区、敏感行业的项目，由国务院投资主管部门核准。前款规定之外的中央管理企业投资项目和地方企业投资3亿美元及以上项目报国务院投资主管部门备案。”
顾大伟将之总结为一句话：除少数的有特殊规定的项目之外，境外投资项目一律取消核准。
而所谓的少数特殊规定，是指投资到没有建交的国家、受到国际制裁的国家、正在发生战争、发生内乱的国家和地区，以及几个敏感行业。除了这些按照规定要核准之外，其他不论投资规模大小，不论投资什么行业全部取消核准。
顾大伟解释说，此举是中国经济投资体制改革的需要，也是通过投资体制改革，来推进企业投资决策自主权的落实的需要。同时也要通过这样的开放，来更加深度地融入全球经济。
数据显示，2013年中国对境外投资达到1078亿美元，今年1~9月份，中国对境外投资已经达到849.2亿美元，顾大伟说，估计今年全年中国对境外的投资可能要超过或者接近1200亿美元，同时也可能会接近或者超过境外对中国大陆的投资规模。
如果再考虑到中国的海外企业实体对第三地的再投资没有计入中国对境外投资的数据中，事实上中国对外的投资可能已经接近或者超过境外对中国大陆的投资。“我们也相信，这一次取消境外投资项目的核准，意味着企业在未来走出去的步伐会进一步加快。”
今年5月开始施行的国家发改委9号文（《境外投资项目核准和备案管理办法》）就已经对境外投资项目进行了松绑，明确中方投资额10亿美元及以下的境外投资项目实行备案管理，时间缩短为7个工作日。
（责任编辑：lixuezhen）
